jueves, 23 de diciembre de 2010

Actividades del CEPFA en el 2010

Inicio de actividades y organización institucional.
Hoy sentimos la satisfacción de quien esta cumpliendo con su deber. Este “Centro de Estudios Políticos y Federales Juan B Alberdi”, debe ser un ámbito desde el cual contribuir a mejorar la situación de los Correntinos como personas, a la provincia como sociedad, al estado como poder constituido.

Un grupo de amigos iniciamos esta idea con el deseo que desde el comienzo seamos muchos los que nos dispongamos a debatir, estudiar, buscar alternativas de solución a los problemas.-

Elegimos el nombre del “Centro de Estudios Políticos y Federales Juan B Alberdi” CEPFA, La figura de Alberdi es ejemplar para este tiempo, fue el autor de la Constitución, le aporto institucionalidad a la Argentina de las guerras civiles.
Hoy en el mundo 1ro) Calidad Institucional 2do) Desarrollo.-

Nuestros objetivos están publicados en el blog www.cepfaalberdi.blogspot.com
Que tiene como objetivos:
a) El estudio y difusión de los valores, principios e instituciones que sirven de base a una sociedad libre y democrática. Se propone estudiar los temas políticos institucionales y el federalismo para contribuir con la sociedad correntina y los partidos políticos en la tarea de mejorar la calidad de vida de cada uno de los correntinos mediante el buen funcionamiento de las instituciones democráticas, una economía libre , dinámica y equitativa, y una sociedad cohesionada en identidad cultural, valores y dignidad individual.

d) Ofrecer un ámbito plural, respetuoso, y progresista para que resulte apropiado a la discusión de los grandes temas de preocupación local, provincial y nacional dentro de los márgenes de la razón, la tolerancia y la altura de miras.

Mesa redonda sobre Inseguridad, El Mariscal 8/6/10
El CEPFA inicio sus actividades presentándose y convocando una mesa redonda con destacados panelistas.

Mesa redonda sobre una propuesta de “Acuerdo político para el desarrollo social y económico de la Prov. De Corrientes.
El 8 de Junio en la Legislatura debatieron en una mesa redonda .
multidisciplinaria sobre el tema: “Acuerdo político para el Desarrollo Social y Económico sustentable y con equidad para la Provincia de Corrientes”.

Convocamos a destacados panelistas:
El Sr Vicegobernador Dr Néstor Pedro Braillard Poccard. (PP)
El Sr Presidente de la H Cam de Diputados Dr Pedro G Cassani (PL)
La Dip. Lic. Cecilia Gortari Bloque L N Alem
El Dip. Tito Lopez (UCR)
El Dip. Lic Angel Rodriguez (Crecer con Todos)
Los Senadores Dr. Gustavo Canteros Proy Ctes
Dr Jorge Simonetti. PANU

Nuestra primera contribución fue haber producido la propuesta.
La 2da es ofrecer este ámbito plural para el debate de ideas.


Mesa Redonda para debatir los aspectos sociales del Acuerdo político. Fué en el Colegio de Abogados el 17/6/10.

Con las nuevas actividades desarrolladas por el CEPFA, la propuesta original se va enriqueciendo con temas de gran importancia en lo que hace al futuro de Corrientes. Integrantes de la Mesa: Presidente del Col de Abogados Dr. Ramón Ríos, Lic Eduardo Viggiano del Serv de Paz y Justicia, el Dip Rufino Fernandez del gremio docente AMET, Dra Ana M Pereyra del CEPFA. En la Mesa redonda realizada en el Colegio de Abogados surgieron varios temas entre los que destacamos los siguientes:


Homenaje a J. B. ALBERDI en el bicentenario de su NACIMIENTO

El domingo 29 de agosto se cumplió el Bicentenario del natalicio del Prócer. Con tal motivo el Centro de estudios políticos y Federales J. B. Alberdi rinde su homenaje al hombre de leyes, al pensador de la libertad, al autor de BASES y puntos de partida para la Organización Política de la Republica Argentina, que sirviera de base a la Constitución Nacional de 1853 y diera nacimiento a la República Argentina
Se obsequio a la Escuela J B Alberdi un ejemplar de las Bases y las Constituciones Nacional y Provincial.


Diagnostico de la Ciudad de Corrientes. 5/7/10.- Col. Ing Arq y Agr.

El CEPFA convocó a un conjunto de profesionales, especialistas y vecinos representativos de diversas actividades a iniciar el proceso de elaboración de un Diagnóstico de la ciudad de Corrientes. Este es el primer paso y un proceso necesariamente previo al de formular propuestas de mejoramiento de nuestra ciudad que con sus 423 años da muestras de sufrir numerosos problemas y carencias, en especial la situación de pobreza e indigencia de casi la mitad de la población, e inequidad distributiva que amenaza a la paz social.
Comenzamos a partir de una concepción holística, LA CIUDAD es un espacio esencialmente humano, habitat del hombre. También existe una institucionalidad política - administrativa, una organización social, una estructura económica productiva y un ecosistema ambiental.
A la ciudad la debemos comprender como un fenómeno complejo, con visión integral.

Vemos a priori los siguientes problemas y procedimientos para el diagnóstico:
Sociedad muy desigual en el ingreso, 20% en indigencia y 50% en situación de pobreza.
Estructura productiva con demasiada incidencia del sector publico y trabajo informal.
Sistema institucional Nación, Provincia, Municipio, con baja eficiencia y descoordinación.
Sistema político que no reacciona con propuestas pertinentes ante la situación.
Movilizar la sociedad con sistemas participativos.
Incorporar la metodología del Desarrollo Local para elegir objetivos y programas.-
Planificación a partir de y para las personas.-
Buscar nuevas alternativas productivas con mercados para generar empleo.-
Trabajar la “erradicación” de extrema pobreza, inclusión social y seguridad ciudadana.

Lanzamiento institucional en el Col de Abogados 10/8
Hablaron lic. H Pozo, Dr. Enrique Galiana (Semblanza sobre Juan B Alberdi), Dr Pedro Cassani y el Dr. Diego Guelar, ex embajador Argentino en USA, disertó sobre las oportunidades que tiene Argentina en el mundo.-
Mas de 350 personas presentes.-

CORRIENTES ESTÁ EN EL CEPO ¡Y HAY QUE CORTAR LOS TIENTOS!
El CEPFA siguiendo con su tarea de reflexión y divulgación sobre las cuestiones de Corrientes, hace pública hoy la nota redactada por el Agrm Julio Palmeyro, integrante de la institución. Aborda cuestiones vinculadas a la deuda publica, al retrazo que sufre el proceso de integración regional y varias obras de infraestructura importantes.- 25/9/10.-

Actividades de la Comisión de Salud
1. Participación en una charla sobre “Problemáticas de Tabaquismo” para líderes comunitarios, organizada por el Consejo Provincial de Niñez Adolescencia y Familia y la Fundación Cardiológica Correntina.-

2. Actividad de concientización con la concurrencia de alumnos del Colegio General San Martín de la ciudad de Corrientes a la Legislatura.-

3. Presentación de un proyecto de ley antitabaco en la Cámara de Diputados.

Entrevistas con Ambientalistas
Con el deseo de estar informados y poder contribuir en la busqueda de las directrices correctas se realizaron varias entrevistas.


Doc sobre inseguridad
Se publicó un documento que además se presentó al Gobernador Dr. Ricardo Colombi y al Mtro de Gobierno Dr. Gustavo Valdez.-

Doc sobre seguridad vial.
Se publicaron 3 documentos que además se presentaron formalmente al Intendente y Concejales de la Cdad de Corrientes.

Proyecto sobre bilinguismo y guaraniseros

Conferencia de la investigadora CAROLINA GANDULFO Fue el martes 7 de septiembre a las 19 hs en el Consejo Profesional de la Ingeniería, Arquitectura y Agrimensura de la Provincia de Corrientes, La Rioja 1240.-
El tema “LA SITUACION DEL BILINGUISMO GUARANI-CASTELLANO EN CONTEXTOS EDUCATIVOS”.



Planificación. Iniciamos el Proceso para la Formulación de un Plan Estratégico para la provincia de Corrientes con un proced. Participativo.

El 8-nov-10 se tomó la decisión de impulsar la formulación del PEC 2011-2025, asumiendo el CEPFA la responsabilidad de crear el ámbito propicio, convocar a los actores relevantes de los diferentes sectores y departamentos de la provincia y ofrecer una metodología.
El diagnostico que servirá de base está en elaboración en base a diversos documentos y estudios existentes en varias entidades.
El 1er. Taller de Actores relevantes se realizará el 22 de marzo de 2011, desde las 11 hs en el Salón Gran Paraná de Casinos del Litoral.-

Corrientes, 21 de diciembre de 2010.-

CORRIENTES ESTÁ EN EL CEPO, Hay que cortar los tientos

El CEPFA siguiendo con su tarea de reflexión y divulgación sobre las cuestiones de Corrientes, hace pública hoy la nota redactada por el Agrm Julio Palmeyro, integrante de la institución.

Como dijo San Martín (hablando de la lucha): “y si no hay plata para ropa, lo haremos en pelotas como nuestros hermanos los indios”.

No debemos dejar que la coyuntura nos “tape”.

La ola es alta; estamos en “puntitas de pié”, apenas respiramos.

“No hagan olas” decía el que estaba en la misma situación, pero en un pozo negro.

Nosotros aún no estamos en el pozo negro; pero creo que, si dejamos que nos arrastre la corriente, iremos a parar a él.

¿De qué “corriente” estamos hablando?

De la corriente de pensamiento que hoy caracteriza al ciudadano correntino común, que somos el 95 ó 97% del millón (incluidos Empresarios, Sindicalistas; Comerciantes; Empleados Públicos; etc., etc.), y que más o menos se sintetiza en que es el Gobierno Provincial el que debe ocuparse de encontrarle solución a todos nuestros problemas.

Bueno. Esta es una convocatoria a cambiar ese pensamiento. Por otro que parta de la real convicción de que, como comunidad, todos juntos, debemos organizarnos para ir a la acción. Pacifica, pero directa. Debemos reclamar sí, pero a quien corresponde.

Este cambio implica que todos, pero todos – todos (Toda la Dirigencia Política Correntina; Toda la Dirigencia Sindical; Toda la Dirigencia Empresaria; Todas las Organizaciones Comunitarias; y las bases del puro pueblo correntino) sepamos primero, y protestemos después sabiendo porqué lo hacemos. Y, hacerlo como comunidad Correntina. Organizadamente, y, Públicamente. Primero pidamos trato justo. Y si ese lenguaje no se entiende, hay formas de exigirlo.

“y si no, el pueblo hará sonar el escarmiento” decía un legendario dirigente argentino.


Y que nadie se engañe. Todos los Correntinos estamos en este barco, sin diferencia de banderías políticas. Los que crean otra cosa, simplemente no ven la realidad. O, viven una realidad muy mezquina.

Veamos.
No es momento de echarnos culpas, pues eso impediría la unión que ahora necesitamos, pero debemos saber que pudiendo, hubo cosas que no supimos defender como correntinos. En 1988 nos quitaron el 25 % de nuestra Coparticipación Federal (sumado, a $ de –hoy, son 14.900 Millones de $.- Más de 8 veces nuestra deuda Pública Provincial). En Yaciretá nuestro legitimo derecho de participación fue dejado pasar, a diferencia de lo que bien hicieron nuestros hermanos misioneros; y así otras cosas, y nada más que para saber que las decisiones, sean acciones ú omisiones de los Gobernantes son históricas; tienen siempre consecuencias concretas en el futuro de los pueblos.


Ahora nos encontramos con qué:

 Corrientes no pudo refinanciar su deuda ni en 2008 ni en 2009 (tuvo 600 ó 700 Millones de $ menos).


 Recientemente, luego de que todas las demás provincias suscribieran con la Nación el programa de Desendeudamiento Provincial, pudo suscribirlo Corrientes (junto con Catamarca), el último día en que era posible hacerlo.

A Corrientes se le venían reteniendo mientras tanto entre 30 y 36 Millones de Pesos por mes de la Coparticipación Federal.

El argumento de que Corrientes mantenía juicios contra la Nación de los que había que desistir, no alcanza ni para maquillar la discriminación de la que fue objeto.


 La Nación adeuda a la Provincia cerca de 300 Millones de $, de su derecho sobre los Excedentes Financieros de Salto Grande.

 La Nación adeuda a la Provincia cerca de 100 Millones de $ del Plan Federal de Viviendas.

Y, más allá de este hecho puntual, el de los planes de vivienda instrumentados por el Gobierno Nacional desde 2003, es todo un capítulo aparte, que lo reseño por separado (“¿y con las Viviendas, que pasa?”).


 Del Programa de Integración y Desarrollo del Norte Grande, dentro del que la Nación administra líneas de financiamiento BID – Nación por más de 2.400 Millones de Dólares, ya operativo hace más de 2 años, la Provincia de Corrientes no tiene autorizado un solo Dólar. Ni en inversión Vial; ni en inversión Hídrica; ni en inversión en Infraestructura Eléctrica. Obras de Infraestructura en esas 3 componentes son el objeto del Programa para las 9 Provincias del Norte Grande.

Y debiera ser aún mayor la indignación si todos supiéramos la verdadera historia del proceso por el Norte Grande, que precedió a ese Programa de Inversiones, en el que Corrientes y Profesionales Correntinos tuvieron un rol determinante en su impulso.


 Aunque en estos días se esté hablando, tibiamente, de una reactivación, no se puede ocultar la paralización, dispuesta de hecho y sin explicación alguna, por mas de 2 años!, del proceso del 2do. Puente Chaco – Corrientes, y del Complejo Multimodal de Cargas que lo comprende, que constituye una Infraestructura esencial al posible, pero frenado, desarrollo Regional. Seamos claros: el silencio que guardó el Gno. Del Chaco en esto no fue silencio Provincial. Fue silencio Nacional.


 La postergación del proceso de Integración Regional, en el plano institucional, ha quitado de las manos de nuestras Provincias del Norte Grande múltiples oportunidades. Entre ellas, la de real cambio estructural de nuestras realidades económico – sociales. La contracara de la discriminación, es el privilegio dirigido que se opera desde el Gobierno Nacional de turno. Es una estrategia de disociación, funcional a la extorsión de las voluntades políticas.

Frustrando las vías de un auténtico federalismo, para el que la Integración Regional es una herramienta imprescindible, se atenta contra Argentina. Y ¿Quién es Argentina? Argentina somos todos.

 Con las Regalías Hidroeléctricas, Corrientes ha pagado Obras que debió pagar la Nación, como la Estación Transformadora de 500 kva – Paso Patria. Y, están retenidos por la Nación otros $ 150 Millones que por Regalías de Yaciretá le corresponden a Corrientes.

Y hay, seguramente, otra larga lista de cosas que se están haciendo por el sólo arbitrio del Poder Ejecutivo Nacional, en otras partes del país; no acá en Corrientes. Y eso, que es discriminación evidente, no será reclamable en el terreno legal, pero sí en el derecho apoyado en la moral pública basada en la equidad que es exigible a todo Gobierno Nacional surgido de la Democracia. Pero no debemos perder de vista que la real cuestión pasa por la apropiación ilegítima que el Gobierno Nacional hace de recursos coparticipables (Coparticipación Primaria, incumpliendo la misma Constitución Nacional).

Y no cabe ninguna excusa. Los que nos decimos “compañeros” tenemos, más que otros, la obligación de sentir y actuar primero, como Correntinos, ….. y después como Peronistas. ¿Ó ese Apotegma es sólo para el discurso?

Creo que llegó la hora de que peguemos el grito, todos juntos y el mismo día, en todas y cada una de las Plazas Públicas, a lo largo y ancho de nuestra Provincia.

Nota Aclaratoria final

Después de escribir esto, surgió la polémica en torno a la real importancia que la refinanciación de la Deuda Pública Provincial tendría en las finanzas provinciales.

En síntesis, el Gobierno dice que si no hay refinanciación, lo que se podrá hacer es “poco y nada”. La oposición dice que esa no es la realidad, pues los niveles de Coparticipación han crecido sustancialmente, y que el Gobierno tiende a ocultar este hecho.

Y yo creo que ninguna de esas 2 Versiones cambia la realidad de fondo

Más allá de que algunas de mis expresiones podrían ser relativizadas, lo cierto, a mi juicio, sigue siendo que con los tientos más tirantes, ó menos tirantes, CORRIENTES ESTÁ EN EL CEPO.


Cacho Palmeyro
(Un Correntino enojado) 20/09/2010


El CEPFA entiende que no habrá desarrollo sustentable sin calidad institucional, que no se pueden abandonar los recursos que requieren las grandes obras de infraestructura, y que la finalidad de todos los esfuerzos debe ser mejorar la calidad de vida de todos y cada uno de los correntinos.

La Democracia no es un sistema de votar para elegir a alguien a quien se otorga un cheque en blanco y se lo contempla como actúa haciendo o no haciendo en soledad. La democracia es un sistema de participación mediante representaciones, división de poderes, balanceos institucionales, acción y rendición de cuentas. Hoy mas que nunca como lo dice Palmeyro la tarea es de todos los Correntinos.-

Corrientes 25 de septiembre de 2010.-

CORRIENTES NECESITA UN PLAN ESTRATÉGICO

El 1er Taller para formular el PLAN ESTRATÉGICO de Ctes será el 22 de Marzo en el Salon Gran Paraná.-

El CEPFA que viene trabajando desde Mayo de 2010, decidió impulsar la formulación de un Plan Estratégico para el desarrollo integral de la Provincia de Corrientes (PEC 2025). Ya se está preparando el diagnóstico y el 22 de marzo se realizará el “1er Taller de actores relevantes”.-


Los estados modernos no pueden gestionar su destino sin contar con un plan estratégico que sea la expresión de la visión y deseos de su pueblo y gobernantes. Corrientes tiene algunos elementos adicionales, como es la pérdida de varios lugares entre las provincias Argentinas o que inversiones en infraestructura muy importantes como Yaciretá con más de 11.000 millones de dólares no hayan producido los efectos esperados de una provincia industrial. No es el único ejemplo pero no nos detendremos en el pasado porque nos convoca el futuro que comienza hoy.-

Los gobernantes tienen su planes de gobierno u operativos, ese conjunto de acciones que deben llevar adelante, mas las exigencias de atender el día a día con cientos o miles de decisiones que atender porque golpean a la puerta de cada despacho. Los planes estratégicos son una secuencia de Acciones basada en los Principios y la Metodología de la Administración Estratégica, consistente en concebir un futuro deseable, una Situación Objetivo y señalar los Medios reales para alcanzarlo. Pero además deben surgir del consenso y el compromiso para la Acción de todos los sectores, deben trascender a los gobiernos y requieren una evaluación y ajuste cada 2 o 3 años porque deben ser flexibles y dinámicos.


El CEPFA quiere ofrecer un ámbito, un espacio acogedor en el que nos podamos encontrar un grupo de dirigentes que representen a todas las actividades relevantes que se realizan en Corrientes y de todos los departamentos. También ofrece una metodología participativa para facilitar el trabajo y esté garantizada la incorporación del conocimiento y experiencias que habrán de aportar los actores. Por tanto el CEPFA no será el autor ni el dueño del plan, solo será un facilitador y animador del proceso, los autores serán los actores que participaron.-

Entendemos que los recursos que dispone Corrientes son muy valiosos, pero el más valioso y la razón del planeamiento son las personas. Por eso empezamos por convocar a quienes consideramos los líderes mas destacados por su visión del mundo, por el conocimiento de Corrientes y por su representatividad sectorial o territorial.

Estimamos, que mediante la participación activa de 200 o mas (500 es la cap máxima del salón) “actores claves” en este 1er. Taller, mas la contribución de una consultora para ayudar en el taller, el procesamiento de la información recuperada, el intercambio vía mail durante marzo y abril y un 2do taller a fines de Abril, podríamos entre todos brindarle al gobierno actual y los que vendrán, los municipios y las empresas un documento que contenga un conjunto de herramientas valiosas para gestionar un futuro mejor para nuestra provincia.-

A Quienes convocamos? La formulación del Plan requiere de un conjunto de organizaciones que auspicien y respalden este esfuerzo común y que se busca que beneficie a todos. Por eso hemos propuesto y aceptaron el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Provincia en la persona del Sr. Gobernador, el Poder legislativo con sus dos Cámaras y en Particular el vicegobernador que preside el órgano ejecutivo del Pacto Correntino de crecimiento incluido en la Constitución Provincial. Las Universidades que actúan en todo el territorio, UNNE, UCP, Salta, Semper, Barcelo y nos falta convocar a la Lomas de Zamora. Las entidades empresarias como FECORR, FEC, APICC, Sociedad Rural, y nos faltan aún algunas. Empresas como el Banco de Corrientes, Tipoití, Las Marías y serán muchas mas de toda la geografía, los sindicatos, todos los Municipios, representantes del sector privado relevante de cada departamento, representantes de los sectores sociales, representantes de las asociaciones profesionales, CPCE, Ingenieros, Abogados, Agrónomos, Veterinarios, etc. Y por supuesto que representantes de todos los partidos políticos.-

Como se trabajará?
Para el primer Taller programamos una presentación de la tarea de planificar de manera participativa e integrando a los 3 grandes sectores como son el sector público, la actividad privada y la universidad.
La presentación de un “diagnóstico ejecutivo” de la provincia de Corrientes. Esto quiere decir que a pesar de tener el respaldo de abundante información, se presentan las cuestiones fundamentales que caracterizan a la provincia y a los aspectos relevantes sobre los que se debe trabajar para mejorar la situación social, económica, institucional y política.

Luego se pasará a trabajar en Taller para que todos puedan opinar para:
a) Validar o modificar el diagnóstico expuesto,
b) Definir la visión común, objetivos generales y algunos programas que deben formar parte del Plan Estratégico de Corrientes.
c) Ver los contenidos de los 4 ejes en que venimos trabajando:
1) Desarrollo social con equidad,
2) Desarrollo económico sustentable,
3) Calidad Institucional y fortalecimiento del estado, y
4) Sustentabilidad ambiental.
d) Puesta en común en un plenario final.
e) Propuesta de acciones hasta la formulación final del PEC 2025 40 días después.

Si bien no es común trabajar de modo participativo, hay experiencias en las que estuvimos involucrados inclusive que resultan muy interesantes y dan un excelente resultado. Le damos mucha importancia a la presencia de actores relevantes de las comunidades locales y su activa participación porque elegimos el procedimiento participativo, para que este plan sea el de todos, que no tenga dueños ni exprese personalismos. Que el PEC aproveche el enorme conocimiento y experiencia que hay dentro de cada actor relevante. Se plantearán algunos procedimientos abiertos y ágiles para que en poco tiempo tengamos un documento consistente y de gran valor por su capacidad transformadora para nuestra querida Corrientes.-


Que es un PLAN ESTRATÉGICO ?
Es la secuencia de Acciones basada en los Principios y la Metodología de la Administración Estratégica, consistente en concebir un futuro deseable, una Situación Objetivo y señalar los Medios reales para alcanzarlo, considerando desde el inicio el conjunto de Condicionamientos y Restricciones para su realización.
En forma permanente permite identificar Tendencias y descubrir Oportunidades, formular Objetivos con perspectiva de futuro, definir Líneas de Políticas, Programas y Proyectos y promover el consenso y el compromiso para la Acción. (Gustavo Capecce).

El arq. Gallino Yanzi dice “La estrategia marca un sentido, una tendencia de avance, es una guía de navegantes, no es un sendero exacto”.

Corrientes necesita un Plan Estratégico.
Los funcionarios y técnicos habitualmente recorren toda la Provincia, detectando los recursos y necesidades de los empresarios, trabajadores, familias y las autoridades locales, para compatibilizar en la acción, la realidad local y la planificación, atesoran conocimiento y experiencia. Los actores de los diversos sectores también conocen muy bien su trabajo, es necesario integrar todo en un plan común.-

En particular hay que resaltar la detección de recursos humanos, culturales, naturales, tecnológicos y ubicación regional de de enorme potencialidad tanto para la demanda nacional como internacional. Si no existiera potencialidad no sería aconsejable ningún esfuerzo.-

Además como nunca lo tuvimos y el ambiente de globalización y competitividad exigen cada vez mas a quien desee disfrutar de las oportunidades del mundo y no quedarse atrás, nada mejor que “actores relevantes de todos los sectores” hagamos el esfuerzo de formular un plan estratégico para el desarrollo integral de la provincia de Corrientes.

A partir de tener el plan, este debe contribuir con cada pueblo para que lo aprovechen como un recurso económico adicional y como factor de integración y mejoramiento social. Ellos también deben formular su plan local y aprovechar para movilizar sus recursos.-

“Que la potencialidad mediante el esfuerzo se convierta en realidad y en beneficio de la calidad de vida de todos los correntinos”. El progreso nos beneficia a todos.